Как повлияет на Беларусь в 2015 году ситуация в России и какой будет курс доллара? Мнения экспертов

13.12.2014 - 22:34

Нелегко завершается 2014 год. И речь не только о мясо-молочном непонимании. Нужно учитывать еще экономические проблемы на российском рынке, от которого мы значительно зависим. Точный прогноз на будущее сегодня не даст никто! Но оптимистический прогноз заложен в белорусском госбюджете 2015 год. Депутаты в первом чтении утвердили этот финансовый документ на минувшей неделе. Доходы казны должны превысить расходы. Правда, основной источник пополнения, как всегда, налоги. И дело это не самое приятное. Алексей Адашкин продолжит тему, раскладывая бюджет по полочкам.

Проект главного финансового документа страны Палата представителей приняла в первом чтении.

Уже после заседания в овальном зале мы встретились с депутатом Маратом Жилинским. В одном из столичных универмагов народный избранник присматривал себе деловой костюм.

Марат Жилинский, депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь:
Такой костюм я бы купил (смотрите видео-ред.).

Алексей Адашкин:
Костюм за 2 миллиона в семейном бюджете депутата не сделает брешь?

Марат Жилинский:
Это - покупка раз в год.

Марат Геннадьевич по образованию историк. Кандидат наук. Вместе с женой растит двух детей. Причем именно супругу депутат называет министром семейных финансов.

Марат Жилинский:
50% уходит на питание, 20-30 это оплата услуг ЖКХ, Интернета, телефона.
На детей траты больше и больше, девочке надо приданое...

Поступаем нескромно и просим разрешения заглянуть в кошелек депутата.

Марат Жилинский, депутат Палаты представителей Национального собрания Республики: Беларусь:
Сейчас 280 тысяч. Это не значит, что я каждый день столько трачу.

Рассчитать кошелек государственный – дело совсем нелегкое. На следующий год доходы в бюджете превысят расходы – в итоге образуется излишек или профицит на более чем 15 триллионов белорусских рублей. Скорей всего, эти деньги пойдут на погашение госдолга. По планам, в следующем году стране нужно вернуть кредиторам более трех миллиардов долларов.

Сергей Солодовников, доктор экономических наук, заведующий кафедрой «Экономика и право» БНТУ:
Мы большую сумму бюджета потратим на погашение внешнего долга – этим мы демонстрируем финансовую стабильность.

Однако ситуация на внешних рынках может достаточно сильно повлиять на бюджет не планируемый, а реальный.

Финансовый документ верстался с учетом того, что стоимость барреля нефти будет более 80 долларов. Уже сейчас цена на черное золото приближается к цифре в 60 долларов.

Курс российского рубля также вышел за пределы прогнозов белорусских финансистов.

Валерий Полховский, финансовый аналитик:
45% экспорта  мы направляем в РФ. Если там экономика будет в сильное шоке, это скажется на объеме потребления наших товаров, особенно промышленных.

По расчетам министерства экономики, снижение цен на нефть на 1 доллар означает для Беларуси уменьшение на 20 миллионов долларов сальдо в торговле нефтью и нефтепродуктами. Еще больше сложностей приносит ослабление российского рубля. Оно приводит к уменьшению белорусского экспорта в долларовом выражении.

Ирина Новикова, доктор экономических наук, заведующая кафедрой экономической теории Академии управления при Президенте Республики Беларусь:
Возможно, удержать курс в 11 400 -11 600 мы не сможем. Но и не надо стремиться к этому. Наш рубль - переоценен, тем более, когда плохо торгуется наш экспорт.  Дай Бог, чтобы мы расширили сферу экспорта, но пока этого не происходит. Поэтому мы будем проедать валютные запасы. Вот, в чем опасность.

Валерий Полховский, финансовый аналитик:
Значимой реакцией для Беларуси был бы попытка не допустить усиления собственной национальной валюты относительно экономик, которые являются для нас значимыми рынками. Иначе мы потеряем там конкурентоспособность, будем продавать меньше товаров и это приведет к уменьшению налоговой базы.

Основными источниками пополнения бюджета будут налоговые доходы. С 2015 года увеличатся ставки акцизов, а также налог на прибыль для банков и страховых компаний. Но самое главное – ставка подоходного налога увеличится на один процент. При этом Беларусь останется в списке стран с одними из самых низких размеров подоходного налога.

Валерий Полховский, финансовый аналитик:
В связи с сокращением налогооблагаемой базы, которая будет провоцироваться замедлением экономики, повышение ставки по подоходному налогу может компенсировать бюджету потерю средств, в том числе для выплаты бюджетникам.  

В бюджете предусмотрен рост заработной платы, стипендий, пенсий на 17-20 процентов. Однако, учитывая инфляцию, реальные денежные доходы, по расчетам, смогут увеличиться лишь на полтора процента.

Сергей Солодовников, доктор экономических наук, заведующий кафедрой «Экономика и право» БНТУ:
Бюджет написан командой, которая и будет развивать экономику. Поэтому он реальный.
Мы быстро развивались, но сегодня существуют негативные тренды в ЕС, России, Украине.

Как принято говорить, бюджет сохранит социальную направленность. Доля расходов на образование и здравоохранение, к примеру, увеличится. Кроме того, появляется новая статья расходов – формирование «семейного капитала». На это выделено почти два триллиона рублей.

Алексей Адашкин, Дмитрий Травин. «Картина мира».

Loading...


О бюджете-2020, зарплатах, пенсиях и «дорожном сборе». Рассказывает министр финансов Максим Ермолович



Новости Беларуси. На этой неделе депутаты шестого созыва поставили финальную точку в своей законотворческой деятельности: приняли бюджет-2020, сообщили в программе «Неделя» на СТВ.

Общая сумма доходов – около 24,5 миллиардов рублей, расходы – почти 25,5 миллиардов. Дефицит – 995 миллионов. Подробнее о главном финансовом документе страны рассказал министр финансов Максим Ермолович. Интервью «Недели».

Юлия Огнева, СТВ:
Бюджет-2020 впервые за шесть лет дефицитный, причем дефицитный в немалой степени – на миллиард рублей. Наверное, с начала 90-х у населения, особенно старшего возраста, само слово «дефицит» вызывает легкую оскомину. Можете убедить наших зрителей в том, что конкретно им это вообще ничем не угрожает?

Максим Ермолович, министр финансов Беларуси:
Бюджет – дефицитный он или профицитный – это не характеристика его состояния. Бюджет всегда сбалансирован, потому что мы формируем доходную часть в очень консервативных условиях, не создавая рисков ее исполнения. Расходы мы так же планируем исходя из принципов экономии, максимально учитывая те расходы, которые мы должны финансировать при любых обстоятельствах (такие, как зарплаты, социальные платежи, стипендии, пенсии).

Юлия Огнева:
То есть та самая социальная ориентированность бюджета сохраняется?

Максим Ермолович:
Она даже увеличивается, несмотря на то, что мы остаемся в объеме доходов бюджета на уровне текущего года. Для того, чтобы сделать этот шаг, мы начинаем использовать остатки бюджета. Мы их накопили, и их использование для экономики будет создавать дополнительные стимулы для развития.

Вырастут ли в 2020-м зарплаты работников бюджетной сферы?

Юлия Огнева:
Планка в 80 % от средней заработной платы для работников бюджетной сферы будет достигнута уже в следующем году. А в этом году какова планка? Сколько нам еще недостает?

Максим Ермолович:
Мы фактически приближаемся уже к показателю в 80 % на конец года. То есть в областях мы будем иметь практически во всех эти 80 %. По многим областям этот показатель уже превышает 80 %. Проблема: в Минске это соотношение значительно ниже, чем 80 %. Это в целом влияет на общий показатель по стране.

Мы будем где-то на уровне 78-79 % (то есть очень близко) на конец текущего года в среднем если рассчитать по году. Только ускоренный рост заработной платы, учитывая, что это относительный показатель, не позволил нам выйти на целевое соотношение. Но мы это сделаем в следующем году. И с продолжающимся ростом заработной платы в экономике.

Мы закладываем опережающие темпы роста заработной платы в бюджетном секторе, потому что они в предыдущие годы отставали. Теперь нам надо делать более быстрый шаг. Уже таких предпосылок для быстрого роста заработной платы в экономике мы не видим. Это все связано с состоянием общим рынков. Но то, что касается бюджетного сектора – здесь заработная плата будет расти опережающими темпами.

Когда будут расти пенсии?

Юлия Огнева:
А как насчет пенсий? Как они будут расти в следующем году?

Максим Ермолович:
В следующем году мы заложили беспрецедентный объем средств на поддержку Фонда социальной защиты. Почти 2 миллиарда рублей будет направлено фонду на реализацию всего мандата расходов. В том числе около миллиарда – на сбалансированность выплат трудовых пенсий. Это позволит решить задачу по 40 %.

Юлия Огнева:
До конца года не планируется пенсии поднимать?

Максим Ермолович:
В принципе, обсуждаются различные варианты повышения и заработной платы бюджетников, и пенсий. Пока рассматриваем, в какие сроки это повышение провести. Окончательного решения пока нет. Но правительство над этим работает. Я думаю, что до конца года представим Президенту план, по которому будет производится это повышение.

Как исполняется бюджет-2019

Юлия Огнева:
А как исполняется бюджет-2019? Помнится, что он был профицитным на 1 миллиард 700 миллионов рублей.

Максим Ермолович:
Мы закончим этот год с большим профицитом, чем планировали. Связано это не с тем, что у нас поступит доходов больше, чем мы запланировали на текущий год. Это связано с экономией расходов. Мы улучшили структуру государственного долга, помогли курс и общее снижение ставок.

По текущему году: мы меньше половины из этого профицита будем использовать в следующем году для того, чтобы профинансировать расходы.

«Дорожный сбор» отвяжут от техосмотра. Что еще изменится?

Юлия Огнева:
«Дорожный сбор». Планируется ли изменить порядок его взимания?

Максим Ермолович:
Министерством финансов подготовлен проект указа об изменении существующей системы уплаты сбора государственной пошлины за доступ транспортных средств к участию в дорожном движении. Он предполагает введение вместо государственной пошлины платы, которая будет носить неналоговый характер, в том же размере, который действует сейчас.

Но при этом мы упорядочили льготы, создали механизмы стимулирования граждан на уплату этого сбора на длительный период. Предоставили право гражданам уплачивать этот сбор на минимальный срок – один месяц. И он отвязан от технического осмотра автомобиля.

С другой стороны, государство усиливает контроль за этими платежами.

Почему не стоит включать «дорожный сбор» в стоимость топлива

Юлия Огнева:
Есть оппоненты?

Максим Ермолович:
Есть оппоненты, которые считают, что этот механизм достаточно сложный. И самым простым и справедливым считают включение всей финансовой нагрузки по дорожному строительству в стоимость автомобильного топлива через увеличение акцизов либо введение как-то дополнительного налога на автомобильное топливо.

Юлия Огнева:
А просчитывали, насколько может возрасти стоимость топлива, если будет принят альтернативный вариант?

Максим Ермолович:
Просчитывали разные варианты. Это больше 10 копеек.

И вся эта нагрузка, которая составляет сотни миллионов рублей, через топливо распределяется практически на все перевозимые товары, включая продовольственную группу. Соответственно, это приведет к общему росту цен на продовольственные товары. То есть люди, у которых нет автомобилей, заплатят этот сбор. У которых есть автомобили – заплатят и через топливо, и через продукты питания.

Эта система в конечном итоге для граждан будет наименее справедливой. Мы потом не будем понимать, кто в итоге заплатит эту государственную пошлину.

Думаю, что пройдет еще одно обсуждение, на котором будет принято окончательное решение.